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Réponse aux situations d'urgence

Nos Activités
© HCR/B.Alaj

Préparation et réponse aux situations d'urgence

Le HCR est souvent confronté à une soudaine situation d'urgence qui nécessite une réponse immédiate. Il peut s'agir, par exemple, d'un début de conflit obligeant des dizaines de milliers de personnes à quitter leurs foyers ou d'un violent séisme qui déplace des centaines de milliers de personnes et cela signifie que l'agence doit avoir la capacité de dépêcher sans délai de l'aide et des experts vers les zones affectées. Lors d'une situation d'urgence humanitaire, l'aide concrète apportée aux civils en fuite représente souvent un premier pas vers la protection et la réhabilitation à long terme.

Pour se préparer et répondre aux situations d'urgence, le HCR a constitué des équipes de collaborateurs disposant d'un large éventail de compétences. Ces personnes sont disponibles pour être déployées à travers le monde sans préavis. L'agence dispose également de stocks d'articles non alimentaires de première nécessité à Copenhague et à Dubaï pour compléter les stocks locaux d'aide humanitaire dans les zones concernées par une crise d'urgence. Nous avons signé des accords de longue date avec des transporteurs et des entreprises de logistique et nous avons développé un réseau mondial de fournisseurs, d'agences spécialisées et de partenaires.

A tout moment, le HCR a la capacité de répondre à une nouvelle situation d'urgence ayant un impact sur une population comptant jusqu'à 500 000 personnes. L'agence est également en mesure de mobiliser en 72 heures 300 personnes préparées aux situations d'urgence. Ces experts sont répertoriés sur un fichier du personnel appelé Equipes de réponse aux situations d'urgences (ERT). Le HCR a également développé des mécanismes pour mobiliser immédiatement des ressources financières permettant de répondre sans délai aux besoins d'une situation d'urgence.

Pour maintenir ses capacités et son niveau de préparation, le HCR a développé des formations ayant lieu à intervalles réguliers, comme la formation pour la gestion des situations d'urgence (WEM) à l'intention des membres du personnel volontaires et inscrits sur le fichier ERT. Cette formation - durant une semaine - se déroule quatre fois par an et réunit en général une quarantaine de participants. Tout y est fait pour simuler au mieux l'atmosphère d'un déploiement réel dans le cadre d'une situation d'urgence. Les principaux sujets traités incluent l'esprit d'équipe, la planification des opérations, la mise en place de systèmes et de procédures, le travail avec les partenaires, le renforcement de compétences en négociation et en communication, la sécurité, la coordination et la gestion, les télécommunications, l'évaluation initiale des besoins et naturellement la protection dans les situations d'urgence.

Le Centre régional de formation aux interventions humanitaires internationales en situation d'urgence, ou eCentre, situé à Tokyo, s'emploie à améliorer la préparation et la réponse aux situations d'urgence dans la région Asie-Pacifique, à travers des formations ciblées et d'autres activités de renforcement de compétences. Le HCR participe également à des initiatives interagences pour améliorer les systèmes d'alerte rapide et la préparation opérationnelle.

Manuel des situations d'urgence, deuxième edition

Un ouvrage de référence visant à renforcer la vision commune des principaux acteurs intervenant en situation d'urgence.

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Situation « alarmante » à Dadaab

La visite d'Angelina Jolie à Dadaab dans le nord-est du Kenya fait connaître la situation « alarmante » dans des camps surpeuplés accueillant des dizaines de milliers de réfugiés.

L'Ambassadrice de bonne volonté Angelina Jolie s'est rendue le 12 septembre 2009 dans le nord-est du Kenya à Dadaab. Elle s'y est rendue compte par elle-même des conditions difficiles dans lesquelles vivent des dizaines de milliers de réfugiés. La plus vaste installation de réfugiés au monde, un complexe composé de trois camps surpeuplés, accueille plus de 285 000 réfugiés, majoritairement des Somaliens. Les camps ont été créés au début des années 90 et ils étaient initialement prévus pour héberger 90 000 personnes au maximum. Près de 7 000 personnes arrivent désormais chaque mois, fuyant le conflit qui perdure en Somalie. Angelina Jolie s'est entretenue avec des habitants à propos de leur vie quotidienne et de leur exil. Ces images montrent ses rencontres avec les réfugiés de Dadaab ainsi que certaines des conditions dans lesquelles ils vivent. Outre la surpopulation, ils sont confrontés à des pénuries d'eau, des salles de classe bondées, des problèmes de santé, à la saison des pluies qui approche et d'autres difficultés encore. Le HCR espère que de nouveaux terrains seront prochainement alloués aux nouveaux arrivants.

Situation « alarmante » à Dadaab

Le HCR et ses partenaires apportent de l'aide au Nord-Kivu

Alors qu'une distribution alimentaire massive a lieu dans six camps gérés par le HCR pour des dizaines de milliers de déplacés internes congolais au Nord-Kivu, l'agence des Nations Unies pour les réfugiés continue à fournir des abris et des articles domestiques dont le besoin se fait ressentir d'urgence.

Un convoi de quatre camions, transportant 33 tonnes de divers biens de secours, notamment des bâches en plastique, des couvertures, des ustensiles de cuisine et des jerrycans, a voyagé mercredi depuis le Rwanda vers Goma, la capitale de la province affectée par le conflit et située à l'est de la République démocratique du Congo (RDC). L'aide, en provenance d'un entrepôt régional d'urgence situé en Tanzanie, devait être distribuée immédiatement. L'aide d'urgence est arrivée à Goma alors que le Programme alimentaire mondial (PAM) débutait, conjointement avec le HCR, une distribution de vivres pour quelque 135 000 déplacés internes hébergés dans les six camps situés aux alentours de Goma et gérés par le HCR.

Plus de 250 000 personnes sont déplacées dans le Nord-Kivu depuis la reprise des combats en août. On estime que la population déplacée s'élève à plus de 1,3 million de personnes dans cette province à elle seule.

Le HCR et ses partenaires apportent de l'aide au Nord-Kivu

Le HCR fournit des tentes pour les survivants du séisme en Chine

L'agence pour les réfugiés a fourni à la Chine 11 000 tentes, dont le besoin se fait désespérement ressentir, pour aider à l'hébergement d'urgence, suite au tremblement de terre destructeur qui a frappé la province du Sichuan le 12 mai 2008 et laissé cinq millions de sans-abri.

Les tentes, fabriquées en Chine pour le HCR, ont été transportées vers la zone du séisme. Un premier lot de 2 000 tentes a été acheminé par voie aérienne vers Chengdu le 25 mai et le solde de 9 000 pièces est arrivé peu après. Ces tentes permettent d'abriter 55 000 personnes. Elles ont été distribuées dans les villes d'Aba, de Deyang et de Guangyuan, qui sont proches de l'épicentre du tremblement de terre.

Le HCR fournit des tentes pour les survivants du séisme en Chine

Myanmar : Les besoins persistent dans des zones reculées

Avec huit vols cargo et un convoi terrestre depuis la Thaïlande, l'UNHCR a déjà acheminé vers le Myanmar, en date du 6 juini, 430 tonnes de matériel d'abri et d'articles de première nécessité pour aider environ 130 000 victimes du cyclone Nargis. L'aide inclut des bâches et des rouleaux de plastique, des moustiquaires, des couvertures et des ustensiles de cuisine. Elle est rapidement distribuée une fois sur place.

Aux alentours de Yangon - une région qui a également été touchée par le cyclone - et dans le delta d'Irrawaddy, des familles ont construit des abris de fortune avec des toits de feuilles de palmier. Ils ont cependant désespérément besoin de bâches en plastique pour se protéger des pluies de mousson.

Myanmar : Les besoins persistent dans des zones reculées

L'aide d'urgence de l'UNHCR parvient aux victimes du cyclone au Myanmar

Avec huit vols cargo et un convoi terrestre depuis la Thaïlande, l'UNHCR a déjà acheminé vers le Myanmar, en date du 6 juin, 430 tonnes de matériel d'abri et d'articles de première nécessité pour aider environ 130 000 victimes du cyclone Nargis. L'aide inclut des bâches et des rouleaux de plastique, des moustiquaires, des couvertures et des ustensiles de cuisine. Elle est rapidement distribuée une fois sur place.

Aux alentours de Yangon - une région qui a également été touchée par le cyclone - et dans le delta d'Irrawaddy, des familles ont construit des abris de fortune avec des toits de feuilles de palmier. Ils ont cependant désespérément besoin de bâches en plastique pour se protéger des pluies de mousson.

Légendes.

L'aide d'urgence de l'UNHCR parvient aux victimes du cyclone au Myanmar