Crise syrienne : Le HCR se félicite de l'ouverture du centre d'opérations humanitaires en Jordanie

Articles d'actualité, 17 décembre 2012

© HCR/S.Malkawi
Des réfugiés syriens attendent l'enregistrement en Jordanie, après avoir traversé la frontière.

AMMAN, Jordanie, 17 décembre (HCR) Les prochains mois risquant d'être difficiles, le Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés António Guterres a annoncé la création d'un centre d'opérations conjoint entre la Jordanie et les Nations Unies. Ce centre vise à renforcer la coordination de la réponse humanitaire face à la crise croissante qui pourrait voir plus d'un million de réfugiés syriens dans les pays voisins à la mi-2013. On estime que 250 000 réfugiés syriens sont déjà présents en Jordanie. Ils ont fui le conflit qui dure depuis 20 mois dans leur pays.

Dans son allocution aux journalistes à l'issue d'une mission conjointe de deux jours au Liban et en Jordanie avec Kristalina Georgieva, la Commissaire européenne à la coopération internationale, à l'aide humanitaire et à la réaction aux crises, António Guterres a décrit la création du centre d'opérations comme « un bond en avant pour notre coordination conjointe ». Le projet a été approuvé dimanche lors d'une réunion organisée par le Ministère jordanien des Affaires étrangères, où étaient présents des représentants de plusieurs agences des Nations Unies, de leurs partenaires et de donateurs.

Dirigé par un fonctionnaire jordanien, avec comme Directeur adjoint le Représentant du HCR en Jordanie et Coordinateur humanitaire par intérim, le nouveau centre permettra de coordonner la planification et la logistique, d'améliorer l'échange d'informations et l'analyse des besoins financiers globaux pour répondre aux besoins des réfugiés syriens en Jordanie. Il permettra d'améliorer la planification d'urgence entre les autorités, les agences des Nations Unies et les partenaires, y compris le HCR, le PAM, l'OMS et l'UNICEF, et d'assurer que les stocks d'aide pour répondre aux besoins sont préparés et pré-positionnés.

António Guterres a également noté que le HCR et ses partenaires dévoileront un nouveau plan d'aide régionale aux réfugiés syriens mercredi à Genève. Le plan portera sur les programmes de 52 agences humanitaires et ONG engagées à aider les réfugiés syriens dans les pays voisins durant les six premiers mois de 2013. Un plan similaire pour répondre aux besoins humanitaires à l'intérieur de la Syrie sera également annoncé durant la réunion.

L'actuel Plan régional d'aide aux réfugiés syriens, lancé fin septembre, recherchait 488 millions de dollars pour couvrir les besoins d'environ 710 000 réfugiés d'ici la fin 2012 en Jordanie, au Liban, en Iraq et en Turquie. À ce jour, il est financé à hauteur d'un peu plus de la moitié.

Bien qu'António Guterres n'ait pas donné de chiffre pour le nouvel appel de fonds qui sera publié mercredi, il a déclaré qu'il serait « sensiblement plus élevé » et que les statistiques prévues pour les réfugiés syriens présents dans les pays voisins de la Syrie variaient désormais entre 1,1 et 1,8 million au pire des cas d'ici la fin juin 2013.

« Nous vivons un moment crucial dans le cadre du conflit en Syrie », a indiqué António Guterres. « Je pense qu'il est temps pour la communauté internationale de comprendre que ce n'est pas un conflit comme les autres. Nous assistons à des combats violents avec des conséquences tragiques au niveau humanitaire. »

Il a ajouté que le conflit avait « évolué d'une façon qui fait penser que 2013 sera beaucoup plus dramatique que 2012. Alors le soutien aux Syriens pris au piège par le conflit à l'intérieur de leur pays, aux Syriens qui sont aujourd'hui réfugiés en Turquie, en Iraq, en Jordanie et au Liban, ainsi qu'aux pays d'accueil de la région, doit être fortement amélioré en 2013. »

En soulignant la longue histoire de la Jordanie dans l'accueil des premiers réfugiés palestiniens, puis des Iraquiens et maintenant des Syriens malgré d'énormes problèmes économiques, sociaux et de sécurité le Haut Commissaire a salué la générosité de la Jordanie « dans un monde où tant de frontières restent fermées. » Il a ajouté que la Jordanie devrait faire figure d'exemple pour le reste de la communauté internationale.

António Guterres a réitéré son appel pour davantage de soutien international aux programmes humanitaires, tant en Syrie elle-même que dans les pays d'accueil environnants, afin que les frontières restent ouvertes aux personnes qui fuient la violence en Syrie.

Il y a eu une forte hausse des arrivées de réfugiés syriens en Jordanie ces derniers jours, dont plus de 2 000 durant la nuit de samedi à dimanche, puis celle de dimanche à lundi. C'est le nombre le plus élevé depuis septembre. La Jordanie compte quelque 148 000 réfugiés enregistrés. Selon les autorités, il y a également 100 000 Syriens qui ne se sont pas enregistrés.

A l'échelle de la région, on compte désormais environ 520 000 Syriens enregistrés ou en attente de l'être en tant que réfugiés en Jordanie, au Liban, en Turquie, en Iraq et en Afrique du Nord. Au moins 200 000 de plus ne se sont pas encore fait connaître pour l'enregistrement, mais beaucoup pourraient venir demander de l'aide car l'hiver s'installe et leurs ressources sont épuisées.

En plus de la réunion de dimanche qui a été organisée par le Ministère des Affaires étrangères sur la création du centre d'opérations conjoint, António Guterres et la Commissaire européenne Kristalina Georgieva ont tenu des réunions à Amman avec le Premier Ministre Abdullah Ensour, le Ministre des Affaires étrangères Nasser Judeh et le Ministre de la Planification et de la Coopération internationale, Jafaar Hassan.

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La rentrée scolaire des enfants iraquiens en Syrie

L'UNHCR a pour objectif d'aider 25 000 enfants réfugiés à retourner à l'école en Syrie, en soutenant financièrement leurs familles et en leur fournissant des uniformes et du matériel scolaire. Environ 1,4 million d'Iraquiens sont réfugiés en Syrie ; la plupart ont fui l'extrême violence sectaire déclenchée par le bombardement de la Mosquée d'Or de Samarra en 2006.

Pour de nombreux parents réfugiés iraquiens, l'éducation est une priorité d'une importance équivalente à celle de la sécurité. En Iraq, à cause de la violence et des déplacements forcés, les enfants iraquiens n'allaient pas régulièrement à l'école et nombre d'enfants réfugiés ont manqué une bonne partie de leur scolarité. Bien que l'éducation soit gratuite en Syrie, des frais pour l'achat de fournitures, d'uniformes et les frais de transport ne permettent pas d'accéder à l'éducation. Par ailleurs, de nombreux enfants réfugiés sont contraints de travailler plutôt que de fréquenter l'école, pour subvenir aux besoins de leur famille.

Afin d'encourager les familles iraquiennes défavorisées à inscrire leurs enfants à l'école, l'UNHCR prévoit d'aider financièrement au moins 25 000 enfants en âge d'être scolarisés et de fournir des uniformes, des livres et des fournitures scolaires aux réfugiés iraquiens enregistrés auprès de l'agence. L'UNHCR va également informer les réfugiés sur leur droit d'envoyer leurs enfants à l'école, et soutiendra les programmes d'ONG en faveur des enfants qui travaillent.

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Les Libanais de retour reçoivent de l'aide

Les équipes de l'UNHCR ont commencé dès la deuxième quinzaine d'août 2006 à distribuer de l'aide humanitaire dans les villages meurtris du sud du Liban. Des tentes, des bâches en plastique et des couvertures sont distribuées aux personnes les plus vulnérables. Le matériel de l'UNHCR provient des entrepôts de Beyrouth, Saïda et Tyr, et continue d'arriver au Liban par voie aérienne, maritime et par camion.

Bien que 90 pour cent des personnes déplacées soient rentrées chez elles dans les premiers jours qui ont suivi le cessez-le-feu du 14 août, de nombreux Libanais n'ont pas pu regagner leur foyer et sont hébergés chez des proches ou dans des abris publics, tandis que quelques milliers sont restés en Syrie.

Depuis le début de la crise à la mi-juillet, l'UNHCR a acheminé 1 553 tonnes de matériel de secours en Syrie et au Liban pour venir en aide aux victimes du conflit. Cela représente environ 15 000 tentes, 154 510 couvertures, 53 633 matelas et 13 474 kits de cuisine. L'agence pour les réfugiés a également importé 5 camions et 15 autres sont en route.

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Réfugiés non-iraquiens en Jordanie : La vie dans un camp isolé du désert, sans aucune solution en vue

Suite à la chute du régime de Saddam Hussein en 2003, des groupes de réfugiés vivant en Iraq depuis de nombreuses années ont tenté de fuir le désordre et l'anarchie. Des centaines de personnes ont fui vers la frontière jordanienne, des Palestiniens depuis Bagdad et des Kurdes iraniens depuis le camp d'Al Tash dans le centre de l'Iraq.

A l'exception de quelques Palestiniens ayant pu rejoindre des proches en Jordanie, les réfugiés se sont vus refuser l'entrée et la libre circulation dans ce pays. Des milliers d'entre eux se sont alors retrouvés bloqués dans le no man's land entre l'Iraq et la Jordanie, ou dans le camp de Ruweished, situé dans le désert à 60 kilomètres à l'intérieur du pays.

Depuis 2003, des Palestiniens, des Kurdes iraniens, des Iraniens, des Soudanais et des Somaliens vivent dans ce désert jordanien. Ils subissent des conditions climatiques extrêmes : la chaleur torride en été et le froid glacial en hiver. L'UNHCR et ses partenaires ont distribué des tentes et des biens de secours. L'agence pour les réfugiés a tenté de trouver des solutions - en participant à la réinstallation de plus de 1 000 personnes dans des pays tiers. Début 2007, 119 personnes - pour la plupart des Palestiniens - étaient encore présentes au camp de Ruweished, sans aucune solution immédiate en vue.

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L'afflux est important pour Arsal, une ville libanaise qui tente de faire face. Des abris d'urgence ont été installés dans tous les espaces disponibles de la ville. Les autorités locales, le HCR et ses partenaires font leur possible pour gérer l'afflux des réfugiés.
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L'année dernière, plus de 13 000 personnes sont arrivées à Lampedusa en Italie. Beaucoup d'autres sont mortes durant la tentative de traversée. De jeunes hommes originaires du continent africain aux familles syriennes…. Tous partagent le même rêve…. de sécurité et de stabilité en Europe.