Le HCR intensifie la préparation à l'hiver pour des dizaines de milliers de Syriens

Articles d'actualité, 12 octobre 2012

© HCR/A.Eurdolian
Distribution de couvertures supplémentaires à des réfugiés syriens au Liban pour la préparation aux conditions hivernales.

GENÈVE, 12 octobre (HCR) Avec le nombre des réfugiés syriens dans les Etats voisins, le HCR et ses partenaires intensifient les efforts pour préparer l'arrivée de l'hiver. « Nous évaluons à plus de 64 millions de dollars la préparation aux conditions hivernales dans toute la région, y compris pour les Syriens déplacés dans leur propre pays », a indiqué Melissa Fleming, porte-parole du HCR, aux journalistes à Genève vendredi.

Elle a dit que les projets du HCR en Jordanie, où les températures moyennes tombent à deux degrés Celsius en moyenne entre la mi-novembre et la mi-mars, se concentreront sur les réfugiés présents dans les camps et ceux qui vivent dans les communautés locales. Sur plus de 105 000 Syriens en Jordanie qui sont enregistrés en tant que réfugiés ou qui sont en attente d'un enregistrement, un quart d'entre eux se trouvent au camp de Za'atri et le reste dans des villes grandes ou moyennes. « Selon nos prévisions, 250 000 Syriens pourraient avoir besoin d'aide d'ici la fin de l'année », a indiqué Melissa Fleming.

Selon toute attente, beaucoup des personnes enregistrées dans les prochaines semaines seront des réfugiés, qui vivent en Jordanie depuis plusieurs mois. Beaucoup des réfugiés vivant en milieu urbain subviennent eux-mêmes à leurs besoins ou comptent sur l'aide de proches ou de familles hôtes jordaniennes.

Le HCR et ses partenaires prévoient de fournir une aide supplémentaire pour les conditions hivernales à au moins 50 000 réfugiés vivant en milieu urbain. En plus de l'allocation en espèces qui est déjà allouée aux familles les plus vulnérables, le HCR inclura un montant supplémentaire pour l'adaptation aux conditions hivernales en novembre et en décembre allant de 50 à 100 dinars jordaniens (de 70 à 140 dollars), selon la taille de la famille.

De plus, le HCR augmentera l'allocation de subventions ponctuelles d'urgence en espèces pour aider à couvrir les besoins urgents comme les vêtements, le combustible pour le chauffage et le paiement des loyers. La majorité des personnes qui recherchent une aide d'urgence en Jordanie disent avoir été menacés d'expulsion et ils ont besoin d'aide pour payer le loyer.

« Nous allons également mettre en place des bons d'achat qui pourront être utilisés dans une liste choisie de magasins à travers la Jordanie pour acheter des vêtements d'hiver et des articles non alimentaires pour l'hiver», a indiqué Melissa Fleming.

Une stratégie pour l'équipement du camp de Za'atri aux conditions hivernales a été préparée par le Conseil norvégien pour les réfugiés, un partenaire du HCR. Elle comprend la distribution de poêles, de combustible, de vêtements chauds, de couvertures thermiques, des bâches en plastique, de bouteilles d'eau chaude et d'autres articles. C'est un kit supplémentaire par rapport à la distribution habituelle d'articles non alimentaires. Des modifications sur les tentes sont également prévues pour améliorer l'isolation. Dans le même temps, des donateurs fournissent plus de 2 500 logements préfabriqués pour abriter des familles. Quelque 300 d'entre eux ont déjà été mis en place dans le camp.

Le plan de préparation aux conditions hivernales au Liban, qui accueille plus de 94 000 réfugiés, vise à ce que la population croissante de réfugiés dispose d'un logement ; que le logement offre une protection suffisante contre le froid, et que les réfugiés aient suffisamment de carburant, de vêtements chauds et d'autres articles de secours non alimentaires.

Le HCR a prévu un budget de 4,7 millions de dollars pour un programme qui comprendra des allocations en espèces pour le paiement des loyers au bénéfice d'environ 3 000 familles, la rénovation de maisons pour 1 500 familles d'accueil, la fourniture de 150 bâtiments inachevés et d'abris collectifs pouvant accueillir jusqu'à 1 300 familles, 1 000 logements de transition pour les personnes devant être relogées d'urgence et des abris préfabriqués pour jusqu'à 250 familles.

Pour s'assurer que tous les logements sont sûrs et sécurisés contre le froid, l'aide sera étendue à 3 630 ménages par le biais d'activités incluant des travaux de toiture pour des maisons inachevées, la fourniture de kits d'abris et de travail (si nécessaire) pour des logements insuffisamment équipés pour les conditions hivernales et la préparation des tentes contre les conditions hivernales pour les réfugiés qui vivent dans des installations de tentes nomades.

« Afin d'assurer que les réfugiés reçoivent suffisamment d'aide non alimentaire pour les mois d'hiver, nous avons budgété à 8,4 millions de dollars la fourniture de combustible pour le chauffage de 26 000 ménages, 3 000 appareils de chauffage et des cuisinières ; 32 000 couvertures d'hiver et 60 000 dollars pour des bons d'achat de 25 dollars pour des vêtements d'hiver », a expliqué Melissa Fleming à Genève.

En Turquie, une équipe du HCR s'est rendue dans des camps le mois dernier pour discuter de la planification des activités pour la préparation de l'hiver avec des responsables turcs sur le terrain et à Ankara. Plusieurs options de logement sont à l'étude, y compris l'utilisation de logements préfabriqués dans les zones où les températures sont plus froides. Certains sont déjà en place au camp d'Oncupinar à Kilis. D'autres sont nécessaires.

Une tente d'hiver a été développée par l'organisation turque Disaster and Emergency Management Presidency et par la Société du Croissant-Rouge turc, qui en ont commandées 30 000 auprès d'un fournisseur local. Des discussions sont également en cours pour assurer la préparation aux besoins des réfugiés vivant en milieu urbain.

En Iraq, le nombre de demandeurs d'asile syriens est maintenant plus de 39 000, avec presque 32 000 au Kurdistan et plus de 7 000 à Al-Qaem, dans le gouvernorat d'Anbar. Trois camps ont été établis et les réfugiés y sont la priorité du HCR pour les préparations aux conditions hivernales, suivie par des programmes pour les personnes vivant dans la communauté et chez des familles d'accueil.

Les plans pour l'hiver incluent le remplacement des tentes légères actuelles à Al-Qaem avec 1 230 tentes familiales et la fourniture d'appareils de chauffage, du carburant, des couvertures et des édredons thermiques, et le remplacement des écoles sous tentes par des salles de classes en préfabriqué équipées de chauffage. Une assistance pour la préparation aux conditions hivernales sera également accordée à 12 000 réfugiés urbains vulnérables, y compris la fourniture de kérosène sur une période de trois mois, ainsi que deux couvertures thermiques par personne.

En Syrie, le programme du HCR d'un montant de 32,4 millions de dollars et intitulé « Keeping Familles Warm » concernera 500 000 Syriens pour ces trois prochains mois. Le plan repose sur trois éléments principaux : la réhabilitation des abris collectifs, la distribution d'une aide non alimentaire et la fourniture d'une allocation unique en espèces aux personnes vulnérables. « Actuellement, il nous manque 12 millions de dollars pour être en mesure de financer ce programme. Des contributions sont nécessaires d'urgence si l'on veut concrétiser l'ensemble de nos activités de préparation aux conditions hivernales dans les temps », a déclaré Melissa Fleming à Genève.

Le HCR prévoit de réhabiliter 120 centres d'hébergement collectif pour loger des personnes déracinées. Les travaux comprendront la construction de cloisons, l'installation de fenêtres et de portes, le chauffage des espaces communs ainsi que la fourniture d'eau, d'installations sanitaires et de cuisines communes.

La distribution de l'aide non alimentaire comprendra davantage de matelas, de tapis et de couettes d'hiver épaisses. À ce jour, ces articles de secours ont été distribués à 200 000 personnes à travers la Syrie. Selon l'état des fonds, le HCR prévoit de livrer des articles de ce type à 300 000 autres personnes d'ici la fin de l'année.

« Nous allons également fournir aux Syriens déplacés une allocation en espèces pour couvrir les frais d'hiver comme les factures de chauffage et d'électricité. À ce jour, plus de 17 000 personnes ont bénéficié de ce soutien à Al Nabek, au sud de Homs.

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La Distinction Nansen pour les réfugiés 2008

La distinction Nansen pour les réfugiés 2008 est remise au Centre de coordination de l'action contre les mines des Nations Unies au Sud-Liban.

Le coordonnateur britannique d'un programme d'action contre les mines des Nations Unies au Sud-Liban, ainsi que son équipe composée de près de 1 000 démineurs civils - des Libanais pour la plupart - ont été nommés, par le HCR, lauréats de la distinction Nansen pour les réfugiés 2008.

Christopher Clark, un ancien officier de l'armée britannique, est devenu en 2003 responsable du Centre de coordination de l'action contre les mines des Nations Unies au Sud-Liban (UNMACC-SL). Ses équipes ont détecté et détruit des tonnes de munitions non explosées (UXO) et des dizaines de milliers de mines antipersonnel.

Ces chiffres incluent près de 145 000 sous-munitions, provenant de bombes à sous-munitions, trouvées au Sud-Liban après la guerre de cinq semaines ayant eu lieu mi-2006. Leur travail a permis à près d'un million de déplacés libanais par le conflit de rentrer chez eux en sécurité. Il a cependant eu un coût, 13 démineurs ont perdu la vie et 38 autres ont été blessés depuis 2006. Le Sud-Liban retrouve sa prospérité et la reconstruction se poursuit rapidement, en grande partie grâce au travail mené par les lauréats de la distinction Nansen 2008.

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La rentrée scolaire des enfants iraquiens en Syrie

L'UNHCR a pour objectif d'aider 25 000 enfants réfugiés à retourner à l'école en Syrie, en soutenant financièrement leurs familles et en leur fournissant des uniformes et du matériel scolaire. Environ 1,4 million d'Iraquiens sont réfugiés en Syrie ; la plupart ont fui l'extrême violence sectaire déclenchée par le bombardement de la Mosquée d'Or de Samarra en 2006.

Pour de nombreux parents réfugiés iraquiens, l'éducation est une priorité d'une importance équivalente à celle de la sécurité. En Iraq, à cause de la violence et des déplacements forcés, les enfants iraquiens n'allaient pas régulièrement à l'école et nombre d'enfants réfugiés ont manqué une bonne partie de leur scolarité. Bien que l'éducation soit gratuite en Syrie, des frais pour l'achat de fournitures, d'uniformes et les frais de transport ne permettent pas d'accéder à l'éducation. Par ailleurs, de nombreux enfants réfugiés sont contraints de travailler plutôt que de fréquenter l'école, pour subvenir aux besoins de leur famille.

Afin d'encourager les familles iraquiennes défavorisées à inscrire leurs enfants à l'école, l'UNHCR prévoit d'aider financièrement au moins 25 000 enfants en âge d'être scolarisés et de fournir des uniformes, des livres et des fournitures scolaires aux réfugiés iraquiens enregistrés auprès de l'agence. L'UNHCR va également informer les réfugiés sur leur droit d'envoyer leurs enfants à l'école, et soutiendra les programmes d'ONG en faveur des enfants qui travaillent.

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Les Libanais de retour reçoivent de l'aide

Les équipes de l'UNHCR ont commencé dès la deuxième quinzaine d'août 2006 à distribuer de l'aide humanitaire dans les villages meurtris du sud du Liban. Des tentes, des bâches en plastique et des couvertures sont distribuées aux personnes les plus vulnérables. Le matériel de l'UNHCR provient des entrepôts de Beyrouth, Saïda et Tyr, et continue d'arriver au Liban par voie aérienne, maritime et par camion.

Bien que 90 pour cent des personnes déplacées soient rentrées chez elles dans les premiers jours qui ont suivi le cessez-le-feu du 14 août, de nombreux Libanais n'ont pas pu regagner leur foyer et sont hébergés chez des proches ou dans des abris publics, tandis que quelques milliers sont restés en Syrie.

Depuis le début de la crise à la mi-juillet, l'UNHCR a acheminé 1 553 tonnes de matériel de secours en Syrie et au Liban pour venir en aide aux victimes du conflit. Cela représente environ 15 000 tentes, 154 510 couvertures, 53 633 matelas et 13 474 kits de cuisine. L'agence pour les réfugiés a également importé 5 camions et 15 autres sont en route.

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Des réfugiés syriens continuent de fuir vers les pays voisins pour échapper au violent conflit qui déchire leur pays.
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Durant sa récente mission au Moyen-Orient, l'Emissaire du HCR Angelina Jolie a rencontré des déplacés et des rapatriés iraquiens à Bagdad.