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Réinstallation en tant qu'instrument de protection
No. 67 (XLII) - 1991

Conclusions, 11 octobre 1991

Le Comité exécutif,

Réaffirmant le lien entre la protection internationale et la réinstallation en tant qu'instrument de protection et son rôle important en tant que solution durable dans certaines circonstances spécifiques,

a) Invite les gouvernements qui sont à même d'offrir une assistance, à établir des plafonds d'admission de réfugiés dans le contexte du partage international de la charge;

b) Demande aux Etats fixant des plafonds d'admission des réfugiés de prévoir une réserve d'urgence adéquate pouvant être utilisée s'il est nécessaire de répondre rapidement à des situations évolutives;

c) Reconnaît que l'évolution rapide de situations peut faire fluctuer les besoins de réinstallation d'une année à l'autre et que les plafonds d'admission doivent s'adapter à ces développements;

d) Reconnaît la nécessité d'une réaction rapide et flexible aux besoins de réinstallation du HCR, en particulier pour les groupes vulnérables et les cas nécessitant une protection d'urgence, sous réserve des exigences d'admission posées par les Etats d'accueil;

e) Fait sienne l'utilité de consultations étroites avec le HCR dans le cadre de ses activités de réinstallation;

f) Reconnaît que dans l'étude des demandes de réinstallation du HCR, l'élément de protection inhérent à ces requêtes doit être pris en considération;

g) Insiste pour que le HCR ne cherche à mettre en œuvre la réinstallation qu'en dernier ressort, lorsque ni le rapatriement librement consenti, ni l'intégration sur place ne se révèlent possibles, et lorsque c'est approprié et dans l'intérêt supérieur des réfugiés.

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Afghanistan : Un avenir incertain

Depuis plus d'un quart de siècle, l'Afghanistan est un pays ravagé par le conflit et la guerre civile, avec environ huit millions de personnes déplacées internes ou réfugiées dans des pays voisins. La chute du régime taliban en 2001 a marqué le début de l'une des opérations de rapatriement les plus importantes et les plus réussies de l'histoire.

Sept ans plus tard, plus de cinq millions d'Afghans sont rentrés, ce qui a augmenté la population d'environ 20 pour cent. La grande majorité de ces rapatriés sont rentrés dans leurs régions d'origine. Cependant, des rapatriés récemment arrivés sont confrontés à des difficultés, du fait de la saturation des capacités d'accueil dans certaines régions. L'année dernière, certains Afghans sont rentrés avant d'être prêts ou capables pour entreprendre une réintégration réussie, du fait de la fermeture de villages de réfugiés ainsi que de la dégradation de la situation au Pakistan. Par conséquent, 30 000 réfugiés afghans se retrouvent une nouvelle fois déplacés à l'intérieur de leur pays, ils ne peuvent regagner leurs villages à cause du conflit, du manque de terres, d'hébergement, de services basiques ou de moyens d'existence. Ces défis s'aggravent ailleurs dans le pays avec une pénurie de nourriture et une grave sécheresse.

Lors d'une conférence internationale tenue à Kaboul en novembre 2008, le HCR et le Ministre afghan des affaires étrangères ont fait connaître les besoins nécessaires pour un retour et une réintégration durables des réfugiés. Les donateurs se sont félicités de l'ajout de la question de la réintégration des réfugiés dans le plan national de développement préparé par le gouvernement et échelonné sur cinq ans avec un accent particulier sur les terrains, le logement, l'eau, l'hygiène, l'éducation, les soins de santé et les moyens d'existence. Il est à prévoir que le rapatriement et la réintégration seront encore plus difficiles à l'avenir.

Juin 2009

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Crise humanitaire silencieuse en République centrafricaine

Une crise humanitaire silencieuse a lieu au nord de la République centrafricaine, où au moins 295 000 personnes ont été forcées de quitter leurs maisons depuis mi-2005. Environ 197 000 personnes sont déplacées internes et quelque 98 000 autres ont trouvé refuge au Tchad, au Cameroun et au Soudan. Toutes sont victimes des combats entre des groupes rebelles et les forces gouvernementales.

Nombre des déplacés internes vivent dans la brousse, non loin de leurs villages. Ils y ont construit des abris de paille et d'herbe, ils cultivent des légumes et ils crééent même des écoles de brousse pour leurs enfants. Cependant, l'accès à l'eau potable et aux soins de santé demeure un vaste problème. De nombreux enfants souffrent de diarrhées et du paludisme, mais leurs parents ont trop peur de les emmener dans des hôpitaux ou des cliniques pour les faire soigner.

Des gardiens de troupeaux au nord de la République centrafricaine sont la proie des zaraguinas - des bandits qui enlèvent des enfants contre rançon. Les villageois sont alors contraints de vendre leur bétail pour pouvoir payer les rançons.

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Angelina Jolie se rend à nouveau en Equateur auprès des réfugiés

Juste avant la Journée mondiale du réfugié, l'Ambassadrice de bonne volonté du HCR Angelina Jolie se rend auprès de réfugiés colombiens vulnérables vivant dans le nord de l'Equateur.

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